Honorable Gentlemen of the Senate: happily been successful. Should your sanction be given to the arrangements then made all occasions of dispute will have been removed, and the most cordial relations established between the Dominion and Provincial Governments. The papers will be laid before you and your consideration invited to measures enabling me to give effect to the agree In fulfilment of the important trust committed to me by Her Majesty, I have recourse for the first time to your advice and assistance. It is a source of the deepest personal satisfaction to me that I should have been called by Her Majestyment. to an office in which, as Her Representative. I am enabled to take a part in the public affairs of the Dominion, and to associate myself with you in the performance of the honorable duties which you are about to approach. I rejoice to learn that although the last harvest has been less productive than its predecessors, and although there are indications that the rapid expansion of your commerce has to some extent been followed by over-trading, the general condition of the Dominion is such as to justify me in congratulating you upon its prosperity. The marked success attained by Canada at the International Fishery Exhibition in London, must be very gratifying to you, and has, I doubt not, been of great service in showing to the world the wealth of our fisheries and the extent of our marine industries and resources. The rapid increase of population in the Northwest renders some amendments in the Northwest Territories Act expedient, and your attention will be called to this important matter. The progress of the Indians in Manitoba and the North-west during last year has been on the whole satisfactory. The Bands included in the several Indian Treaties have for the most part be taken themselves to their reserves. A Bill for the further promotion of their interests will be submitted to you, as well as a measure applicable to the whole Dominion for the purpose of encouraging the more advanced Indian communities to assume the responsibilities of self-government. The Bill laid before you last session for the representation of the people in Parliament and the assimilation of the electoral franchises existing in the several Provinces has now been before the The Commissioners appointed by my predeces-Country for a year. The measure will be re-introsor for the purposes of consolidating the Statutes duced and I commend it to your attention. affecting the Dominion, have pursued their task with diligence, and I am enabled to lay before you for examination about sixty chapters of the proposed consolidation. The remainder of the work will be prepared, and the whole of it revised during the present year, so that the final report will be ready at your next session for your approval. I would also urge upon you the expediency of providing for the regulation of factory labor and the protection of the workingman and his family. The measure submitted last session, with some amendments, will be laid before you. The rapid progress of the Canadian Pacific Railway has been maintained throughout the past year. Of the two thousand eight hundred and thirty The number of immigrants to Canada during the past season has, I am glad to say, been great-three miles of the main line between Pembroke er than in any previous year, and is a proof that the better Canada is known the more it is valued by those seeking a home in the new world. Arrangements are in progress to diminish the cost of inland transport, and I have reason to believe that the result will be a steady increase of valuable settlers in the future. During the recess negotiations were resumed with British Columbia in regard to several matters upon which differences had for some time existed between the two Governments. One of my ministers visited that Province last summer on a special mission with a view to the adjustment of all questions in controversy, and his efforts have and Port Moody, one thousand seven hundred and thirty-eight miles are now constructed, rendering practicable the completion of that great work within the next two years. Although the time within which the Railway Company is bound to finish the road will not expire until 1891, my Government has thought it of the greatest importance for the settlement of the North-West and the development of our trade that its completion from sea to sea should be hastened, and the Company enabled to open the line throughout by the spring of 1886. With this view, and in order to aid the Company in procuring sufficient capital for the purpose by the disposal of its unsold shares, the Government agreed to receive a deposit of The House resumed. RAILWAYS BILL. money and securities sufficient to pay a minimum was pleased to retire, and the House of three per cent. dividend for ten years on sixty-five Commons withdrew. millions of the stock. That arrangement was made in the belief that it would give steadiness and increased value to the shares on the market. A combination of unfavourable circumstances has prevented the fulfilment of these expectations, and the Company has not been able to obtain the required capital by a sale of its stock. The best means of preventing any delay in the great object of the early completion of the railway demands your earnest consideration. I am pleased to be able to state that the operation of that portion of the railway already opened affords the most gratifying evidence of its soundness as a commercial enterprise and of its great value to Canada. The large increase of the volume of traffic on the Intercolonial Railway over that of any previous year, without involving any burden upon the country, is a satisfactory proof of the continued development of trade between the eastern and western portions of the Dominion. FIRST READING. HON. SIR ALEX. CAMPBELL introduced a Bill intituled "An Act relating to Railways." The Bill was read the first time. THE ADDRESS. MOTION. THE SPEAKER reported His Excellency's Speech from the Throne, and the same was then read by the Clerk. HON. SIR ALEX. CAMPBELL moved that the House do take into consideration the Speech of His Excellency the Governor-General on Monday next. The motion was agreed to. A provisional arrangement made with the Government of Nova Scotia for the retention of the Pictou Branch and the acquisition of the Eastern Extension Railway to the Strait of Canso THE VANCOUVER ISLAND RAILwill be submitted for your approval. Gentlemen of the House of Commons: The accounts for the past year will be laid before you. You will find that the expenditure has been considerably less and the receipts larger than the estimates, the surplus exceeding that of any previous year. The revenues of the first half of the current year, notwithstanding the large importations of last season, have been such that we may reasonably expect that the estimates for the year will be fairly maintained. The estimates for the ensuing year will also be submitted to you. They will, I trust, be found to have been prepared with due regard to economy. Honorable Gentlemen of the Senate: Gentlemen of the House of Commons: WAY. MESSAGE. A message was received from his Excellency the Governor-General under his sign Manual, transmitting to the Senate an agreement made at Victoria, on the 20th day of August, 1883, relative to various points remaining unsettled between the Government of the Dominion and that of the Province, together with the contract for the construction of a Railway on the Island of Vancouver, and accompanying papers, and recommending the same to the favourable consideration of the House. The message was read by the Clerk. I feel assured that you will devote yourselves THE LIBRARY OF PARLIAMENT. with earnestness and assiduity to the consideration of the subjects I have mentioned, and to all matters affecting the public interests that may be brought before you. REPORT. The SPEAKER presented the Report of the Librarian on the state of the Libary His Excellency the Governor-General of Parliament. Ordered that the same do lie on the invasion armée, sans but de spéculation, table. sachant bien que, pendant un certain The Senate adjourned at 4.30 p. m. nombre d'années, ce serait un fardeau until Monday next. THE SENATE. Ottawa, Monday Jan. 21st, 1884. pour lui, le pays a construit le chemin de fer Intercolonial. Aujourd'hui il commence à recueillir le fruit de ce sacrifice. Le chemin n'est plus une charge pour l'Etat, grâce au développememt de l'industrie et à l'augmentation du traffic et aussi à la bonne administration du Gouvernement. Mais la grande entreprise que nous The SPEAKER took the Chair at avions à faire pour assurer l'union des ProThree o'clock. Prayers and routine proceedings. ADDRESS IN ANSWER TO THE SPEECH FROM THE THRONE. vinces et l'unité de la confédération, c'était la construction d'un chemin de fer reliant l'océan Pacifique à l'océan Atlantique la distance est immense; il fallait traverser des déserts, tailler dans le roc des montagnes. Beaucoup criaient à la folie, que nous Hon. M. LACOSTE Ce n'est pas ne pourrions réaliser un projet aussi absans hésitation que je me lève pour propo-surde, que les ressources de la nation ser l'adresse en réponse au discours du trône. Habitué au langage du Palais, je crains que ma voix ne soit trop peu exercée pour traiter comme il convient devant cette Chambre les grandes questions qui intéressent si vivement le pays. Toutefois, appelé à siéger au milieu de vous, c'eût été, il me semble, mal compren dre mon devoir que de refuser l'honneur qui m'était offert, que de fuir la responsabilité qui m'incombe d'être l'écho de cette Chambre dans l'appréciation qu'elle fait de la politique du Gouvernement telle qu'annoncée par Son Excellence. Comme toute législation doit répondre à un besoin qui se fait sentir dans la nation, il est tout naturel que la plupart des mesures annoncées par Son Excellence aient trait à la consolidation et à l'affermissement de la Conféderation qui a été conçue et réalisée pour faire de nous un grand peuple. Unir des pays séparés par des distances interminables, par des déserts, pour ainsi dire, sans fin, dans le but d'en faire une seule et même nation, eût semblé une utopie à des peuples plus riches et plus forts que nous. Cependant une population de quatre millions a entrepris cette grande oeuvre et pour cela s'est imposé des sacrifices immenses qui méritent l'admiration de l'univers. Pour sa propre défense contre toute étaient insuffisantes. Cependant, ce qui était un projet, il y a quelques années, est aujourd'hui, pour ainsi dire, une réalité. Il s'est trouvé des hommes sérieux, et non pas des prête-noms, il s'est trouvé des capitalistes puissants qui se sont chargés de la construction de ce chemin. Sans doute que les entrepreneurs du chemin du Pacifique, en acceptant le contrat, pensaient y trouver leur intérêt, mais il faut avouer tout de même qu'il leur fallait une forte dose de courage, d'énergie, de sagacité pour risquer leur fortune dans une entreprise aussi colossale, dont il était si difficile de prévoir les résultats au point de vue financier. Tandis que, dans les chambres, ici, on accusait le Gouvernement de leur donner trop d'aide, des hommes de la finance dépréciaient leurs actions sur les marchés monétaires. Les compagnies rivales, comprenant la terrible concurrence que le Pacifique canadien leur ferait, l'avantage de pouvoir communiquer d'un océan à l'autre sur un seul et même chemin de fer, sans avoir besoin de compagnies étrangères, sans être tenu de faire avec elles de ces arrangements qui absorbent les profits et font hausser les prix de transport, comprenant le grand avantage d'avoir une seule et même administration d'un bout du chemin à l'autre, les compagnies rivales, dis-je, firent une lutte acharnée. Nonobstant cette lutte, la compagnie du Pacifique a avancé la construction avec une rapidité peut-être sans précédent, et elle va finir dans deux ans ce qu'elle s'était engagée à terminer en 1891. Mais cette lutte n'a pas été sans effet, et les valeurs de la compagnie ont été dépréciées. Le Gouvernement a cru quil devait venir au secours de la compagnie, afin de hâter l'achèvement du chemin, et a donné la garantie dont il est parlé dans le discours du trône. Malheureusement cette aide n'a pas été suffisante :-les rivalités ont continué et d'ailleurs les effets de chemins de fer ont subi une dépression générale, des fortunes se sont écroulées. Rien de surprenant que, dans les circonstances, les valeurs du Pacifique canadien aient subi une épreuve trop forte, comme les autres valeurs de même nature. Le Gouvernement, croyant qu'il est de l'intérêt du pays que ce chemin soit complété au plus vite, se propose de suggérer à cette Chambre de venir de nouveau en aide à la compagnie. L'état L'occasion me semble favorable. d'incertitude dans lequel se trouve ce pays commence à y paralyser les capitaux, surtout dans les centres monarchistes. Déjà plusieurs Français ont placé des capitaux dans notre pays. C'est sans doute un avantage d'avoir des émigrants, mais c'est un avantage encore beaucoup plus grand d'avoir des émigrants qui apportent de l'argent. Tout en pensant à la grandeur et à la prospérité de notre pays, nous ne saurions oublier les anciens propriétaires du sol. "Si la découverte de Nouveau Monde, dit notre grand historien Garneau, a exercé une influence salutaire sur les destinées de l'Europe, elle a été funeste aux nations la liberté, leurs moeurs belliqueuses, leur qui habitaient l'Amérique. Leur amour de intrépidité retardent encore à peine d'un jour leur ruine au contact de la civilisation, elles tombent avec plus de rapidité que les bois mystérieux que leur servaient de retraite, et bientôt elles auront disparu sans laisser plus de trace que les brises qui passent sur les savanes.” Espérons que nous pourrons sauver les débris de ces nations et les amener à jouir des bienfaits de la civilisation. J'ai toute confiance que cette mesure sera reçue avec toute la faveur què mérite son importance, et que cette Chambre consentira à toute aide qui ne sera pas de nature à obérer trop fortement le trésor. En les initiant peu à peu aux affaires, Ce chemin de fer que nous construisons en leur laissant par degré la responsamoyennant de si grands sacrifices, n'est pas bilité de leur propre gouvernement, peutseulement fait pour relier la Colombie-An-être pourrons-nous les soustraire à l'humiliaglaise aux autres Provinces. Cette immense tion d'une tutelle qui n'existe, chez les plaine qui s'étend depuis le lac Supérieur peuples civilisés, que pour protéger l'enjusqu'aux Montagnes Rocheuses, nous appartient. Elle a été découverte par un Canadien, La Verendrye, qui vers le milieu du dernier siècle a planté le drapeau de la France au pied même des Montagnes Rocheuses. L'année prochaine, on célébrera le deuxcentième anniversaire de cet infatigable découvreur. Il nous faut utiliser le sol de cette contrée si fertile ; mais, comme notre population n'est pas assez dense pour nous permettre de coloniser nous-mêmes ces terres, le Gouvernement favorise avec sagesse un courant d'immigration qui, grâce à ses efforts, va toujours en augmentant. fance et la première jeunesse. C'est une oeuvre de justice et d'humanité que fait le Gouvernement en tentant dans ce sens les efforts qui nous sont annoncés par le discours du trône. Rien ne peut être plus propre à faire connaître notre pays et à favoriser l'immigration, que les expositions comme celle des pêcheries qui a eu lieu à Londres dans le cours de l'année dernière. J'avais l'avantage de visiter cette exposition en juillet dernier, et j'étais fier d'entendre autour de moi vanter les ressources et les produits du Canada. Avouons que ce succès est dû en grande partie au choix judicieux qu' a fait le gouvernement J'ai toute confiance que le gouvernement, dans la personne de M. Joncas. Les jourdans les efforts qu'il fera, tiendra compte naux de Londres étaient remplis d'éloges des sympathies de la Province de Québec, à propos de la lecture qu'il a donnée, et et qu'il fera venir de France une immi- son activité et sa complaisance lui ont gration saine. gagné les sympathies des visiteurs. notre jeune pays. Puisse son séjour et celui de sa noble épouse parmi nous être un des bons souvenirs de leur vie. Passant maintenant aux autres questions qui font la matière du discours du trône, qu'il me soit permis de féliciter l'honorable Ministre de la justice du succès qu'il Quant à moi, Canadien-Français, je a obtenu dans le règlement des différends n'oublierai pas ce sentiment de délicatesse entre la Puissance et la Colombie-Anglaise. qui lui fit répondre en français dans la ville Son habileté ne lui a pas plus fait défaut de Champlain à l'adresse qui lui était dans cette circonstance qu'en toute autre. présentée par la cité de Québec. Le sang Il est à espérer que les conflits entre les français coule dans ses veines comme dans Provinces et le Gouvernement de la les nôtres sa mère était Francaise, et notre Puissance seront toujours réglés avec autant mère patrie, c'est la France. de justice et de facilité. Les questions constitutionnelles sont toujours brûlantes, et l'avenir de la confédération est dans une interprétation de la constitution, sage et conforme aux vues de ses auteurs, dans une interprétation tendant à rendre à César ce qui appartient à César et aux Provinces ce qui appartient aux Provinces. Nous ne saurions trop féliciter le Gouvernement d'avoir entrepris la refonte des lois statutaires fédérales. Ce travail comprend non seulement les lois passées depuis la conféderation, mais aussi celles antérieures qui sont disséminées dans les différents statuts provinciaux. Ceux des commissaires que je connais me sont une garantie que tout le soin et toute l'attention voulue seront apportés dans l'exécution de cet ouvrage important. Cela lui assure les sympathies des Canadiens-Français. Je propose : That the following Address be presented to His Excellency the Governor General to offer the respectful thanks of this House to His Excellency for the gracious Speech he has been pleased to make to both Houses of Parliament: namely :- TO HIS EXCELLENCY the Most Honourable Henry Charles Keith Petty-Fitzmaurice, Marquis of Lansdowne, in the County of Somerset, Earl of Wycombe, of Chipping Wycombe, in the County of Bucks, Viscount Caln and Calnstone, in the County of Wilts, and Lord Wycombe, Baron of Chipping Wycombe, in the County of Bucks, in the Peerage of Great Britain; Earl of Kerry and Earl of Shelbourne, Viscount Clanmaurice and Fitzmaurice, Baron of Kerry, Lixnaw, and Dunkerron, in the Peerage of Ireland; Gover Les amis de l'humanité et de la saine économie politique ont dû voir avec plaisir la mesure annoncée concernant la régle-nor General of Canada. mentation du travail dans les manufactures. Un grand manufacturier des Etats-Unis MAY IT PLEASE YOUR EXCELLENCY.me disait qu'il avait limité les heures de travail dans ses fabriques, et que le travail était dès lors devenu beaucoup plus productif. Si le travail est excessif, l'homme finit par faire machinalement son ouvrage, et l'intelligence ne guide plus sa main trop fatiguée. Čet épuisement se fait surtout sentir chez les femmes et les enfants, dont l'organisme plus délicat est bien plus vite usé, et l'on finit par avoir dans les centres manufacturiers une population étiolée. We, Her Majesty's dutiful and loyal subjects, the Senate of Canada, in Parliament assembled, humbly thank Your Excellency for your gracious Speech at the opening of this Session. Your Excellency, in fulfilment of the important trust committed to you by Her Majesty, has been graciously pleased to have recourse for We the first time to our advice and assistance. respectfully thank Your Excellency for the expres sion that it is a source of the deepest personal satisfaction to you that you should have been callJe dois, en terminant, féliciter le pays dued by Her Majesty to an office in which, as Her choix qu'a fait sa Majesté dans la per- Representative, Your Excellency is enabled to sonne du Marquis de Lansdowne pour gouverner ce pays. Son passé est pour nous garant de l'avenir. Déjà dans les hautes positions qu'il a occupées, il a fait conaître son talent et son habileté. J'ai toute confiance que, commeses prédécesseurs, il s'attachera a take a part in the public affairs of the Dominion, and to associate yourself with us in the perform ance of the honourable duties which we are about to approach. We rejoice with Your Excellency to learn that, although the last harvest has been less productive than its predecessors, and although there |